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国务院公布机构设置以及部委管理的国家局设置

2019-05-23 08:43 来源:北京视窗

  国务院公布机构设置以及部委管理的国家局设置

  百度三是马云在秀了一把电影《攻守道》的主角之后,又与王菲合唱了主题曲《风清扬》。国家环境保护部确定的世界环境日中国主题为:“共建生态文明,共享绿色未来”。

必须把“人民城市为人民”作为做好城市工作的出发点和落脚点,城市的规划、保护、建设、管理、经营、研究都应围绕群众的满意度、获得感展开。三、成效《杭州市数字化城市管理实施办法》的出台,为“数字城管”的正常运行提供了法规依据。

  自2013年英国城市学学会与杭州城研中心签署战略合作协议以来,双方本着“项目带动、资源共享、优势互补”的原则,以学术活动为载体,以城市规划咨询项目为抓手,不断拓宽战略合作领域,丰富战略合作形式,注重成效,注重双赢,实现双方战略合作新发展。论坛上,举行了“英国城市学学会·杭州国际中心”揭牌仪式和《城市论》赠书仪式。

  对和睦、华家池、东新园、双菱等垃圾中转站,实施功能增值提升,将其建成集生产、管理、参观、互动、服务5大功能为一体的市民环保教育宣传站。在杭州市获得“国家环境保护模范城市”、“国际花园城市”等称号的基础上,又提出了“建设生态市,打造绿色杭州”的要求,让杭州天更蓝、山更绿、水更清、花更艳、老百姓寿命更长,使杭州这座拥有8000年文明史、5000年建城史的古老城市青春永驻、生生不息。

立法典型案例与亮点。

  《条例》规定:“环境保护行政主管部门根据污染物排放申报、实际排放等情况对污染物排放许可证实施定期检查,定期检查情况载入污染物排放许可证副本,并记入污染物排放许可证管理档案。

  只有坚持“以民为先”“四问四权”“五界联动”,广泛听取民意,汇集民智,城市的各项重点工程才能从质疑声中开始起步、在赞扬声中圆满完成,才能彻底杜绝“豆腐渣工程”“拍脑袋工程”“胡子工程”“水面工程”。在开放发展上,特别强调以“一带一路”为重点,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动,东西双向互济的新格局。

  (2)试点推行2009年9月,在钱江新城101个收集点和江干区5个中转站率先开展试点。

  积极倡导公众在消费时选择无污染、无公害、有助于公众健康的绿色产品,在追求舒适生活的同时,注重环保、节约资源和能源。原本旨在“减负”的政策措施,因为家长接送不便而产生了“学校减了负、家长增了负、孩子没减负”的问题。

  建议加快沿海高速公路复线建设(包括六横跨海大桥建设),尽快完善环杭州湾产业带、温台沿海产业带高速公路网络,促进浙江舟山群岛新区、海洋经济发展示范区等国家战略的实施。

  百度会议切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,针对当前城市工作存在的问题提出了“五大统筹”的顶层设计——统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作的全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展的持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。

  立法典型案例与亮点。最后,探索适宜的购租同权政策,扩大流动人口的社区认同感,增强社区凝聚力,主动参与社区治理。

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宏观监管强化渐入细节: 上市公司、产品套利严管同步进行

2019-05-23  07:00   21世纪经济报道   李维  

监管不断强化,似乎已经成为2017年资本市场的一个共识。21世纪经济报道记者发现,当前强化中的监管也进一步细化地体现在上市公司规范和打击金融产品套利治理两条主线上。

监管不断强化,似乎已经成为2017年资本市场的一个共识。

愈多的高层表态和行动,都在流露出这一信号。日前,中共中央总书记习近平在提出的维护国家金融安全“6项任务”中,加强金融监管更是其中之一;而截至5月4日,新华社也就落实习近平总书记金融安全重要讲话精神发表评述,提出“不断升级对金融业的监管”。

从不同类别理财产品统一监管的胎动,到私募业备案监管、分类经营的标准升级;从证监稽查专项执法的主动出击,再到IPO的从严审核和并购重组的新政落地,市场的诸多事件,都成为当下强化监管的脚注。

21世纪经济报道记者发现,当前强化中的监管也进一步细化地体现在上市公司规范和打击金融产品套利治理两条主线上。

一方面据记者获悉,当下从严把关审核的IPO业务上,监管层正在就部分特殊行业酝酿更完善的信息披露要求;同时拟IPO企业也并非“一上了之”,其业绩下滑和亏损可能存在的风险提示不足将引来监管问责,而上市公司也同样需要更加严格的过程监管。

另一方面,从针对非标ABS监管指标的治理,到私募领域分业经营的要求,当前针对资管产品的监管动作则更多体现了统一标准、降低杠杆、防范套利的思路。

严把上市入口、过程

监管强化作用于公司领域,如今正体现在IPO、重组等资本运作的入口的把关和对已上市公司的治理提升上。

例如在去年四季度以来提速发行的IPO上,拟IPO公司的过会否决率正在不断提高。证监会的数据显示,去年前三季度否决率为6.2%;到去年四季度,否决率提升至7.5%;而截至2017年4月底,今年以来的否决率更是提高至10.9%。

与否决率提升同步的,是更多的审核披露要求。据21世纪经济报道记者获悉,监管层在从严把关的同时,也在考虑酝酿针对部分特殊行业差异化的信息披露指引。

“网游等轻资产行业在IPO、重组项目并非会被‘一刀切’,但是某些行业轻资产的特殊性决定了其也需要投资者和市场能看到并考量更多因素。”上海一位投行人士表示,“提出更多的信披要求,实际上也是朝着更市场化的监管方向发展。”

而对于可能提速发行的拟IPO公司,其即便完成上市,也并不意味着监管就会“放松”。

5月4日,证监会官方在澄清IPO审核“内部通知”传闻与事实不符时透露,“如果企业上市后当年业绩下滑甚至亏损严重,但风险揭示不够充分,证监会将视情节轻重采取行政处罚或相应措施。”

“之前业绩变脸一直是次新股当中比较尴尬的情况,这种现象过去也偶有发生。”中信证券一位投行保代表示,“提出风险揭示的重要性,还是在强调信息披露这种市场化监管的导向,有时业绩头年变脸也并非就是公司自身问题,也有行业、政策等多重原因;但对于次新股来说,我认为它的风险揭示应该要比一般公司更充分详实。”

此外,对于已上市公司的借壳、并购重组、再融资等活动;监管层也自去年至今,陆续出台新政提高门槛,对上市公司的“随意折腾”现象进行规范和遏制。

再融资规模的数据变化亦体现了这一趋势,21世纪经济报道记者据Wind数据统计发现,今年1至4月份的增发规模分别为1309.67亿元、581.94亿元、718.62亿元和352.24亿元,累计同比缩水超过40%。

与此同时,监管从严后的上市公司重大重组“失败”案例数量也在同比攀升。记者据Wind数据统计,今年以来并购重组的失败案例已达41例,同比去年的22起数量上升了86.36%。

“并购重组、再融资的一级半市场不仅是因为新规变严了,在监管执行、核查等方面都进行了从严强化,这导致我们接项目时的标准也提升了。”上述投行人士坦言。


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